รัฐบาลสหรัฐฯ กำลังพิจารณากรอบการกำกับดูแลใหม่สำหรับการส่งออก ชิป AI โดยมีข้อเสนอที่อาจบังคับให้ต่างชาติที่ต้องการนำเข้าชิปดังกล่าว ต้องเข้ามาลงทุนสร้างศูนย์ข้อมูล (Data Center) ด้าน AI ในสหรัฐฯ หรือต้องให้การรับประกันด้านความปลอดภัยเพิ่มเติม ซึ่งเงื่อนไขนี้จะถูกนำมาใช้เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการอนุมัติส่งออกชิปตั้งแต่ 200,000 ชิ้นขึ้นไป
ร่างกฎระเบียบนี้ยังไม่เป็นที่สิ้นสุดและอาจมีการเปลี่ยนแปลงได้ โดยถือเป็นความพยายามครั้งแรกในการจัดระเบียบการส่งออกชิป AI ไปยังประเทศพันธมิตร นับตั้งแต่รัฐบาลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ประกาศยกเลิกกฎระเบียบเดิมในยุคของโจ ไบเดน การเปลี่ยนแปลงนี้จะทำให้สหรัฐฯ มีอำนาจต่อรองที่สูงขึ้นในการเจรจาดึงเม็ดเงินลงทุนเข้าประเทศ
สำหรับประเทศที่ถูกขึ้นบัญชีดำอย่างรัสเซีย จะยังคงไม่สามารถเข้าถึงชิป AI ของสหรัฐฯ ได้ตามเดิม ในขณะที่จีน ซึ่งเพิ่งได้รับไฟเขียวให้สามารถซื้อชิป AI รุ่น H200 ของ Nvidia ได้เมื่อเดือนธันวาคมที่ผ่านมา การจัดส่งก็ยังคงหยุดชะงักเนื่องจากข้อกำหนดด้านความมั่นคงที่อาจทำให้จีนตัดสินใจยกเลิกการสั่งซื้อในที่สุด
ตามรายละเอียดในเอกสารร่าง มีการกำหนดเงื่อนไขและข้อจำกัดการส่งออกตามปริมาณชิปดังต่อไปนี้
- ต่ำกว่า 1,000 ชิ้น: อาจต้องขอใบอนุญาต โดยจะได้รับการยกเว้นก็ต่อเมื่อผู้ผลิตอย่าง Nvidia หรือ AMD เข้ามาตรวจสอบดูแล และผู้รับปลายทางต้องตกลงใช้ซอฟต์แวร์ที่ป้องกันไม่ให้ชิปถูกนำไปเชื่อมต่อกันเป็นคลัสเตอร์ (Cluster) ขนาดใหญ่
- ไม่เกิน 100,000 ชิ้น: บริษัทต่างชาติจำเป็นต้องจัดหาหนังสือรับรองระดับรัฐต่อรัฐ (Government-to-government assurances) ในลักษณะเดียวกับที่สหรัฐฯ เคยบังคับใช้กับซาอุดีอาระเบีย
- สูงสุด 200,000 ชิ้น: อาจต้องมีการลงพื้นที่ตรวจสอบโดยหน่วยงานควบคุมการส่งออกของสหรัฐฯ โดยตรง
Saif Khan อดีตบุคลากรด้านความมั่นคงแห่งชาติยุครัฐบาลไบเดน ให้ความเห็นว่า กฎระเบียบนี้อาจช่วยป้องกันการลักลอบนำชิปไปยังจีน และสร้างความปลอดภัยในการสร้างซูเปอร์คอมพิวเตอร์ AI แต่ข้อกำหนดที่ครอบคลุมกว้างขวางทั่วโลกนี้ อาจทำให้เกิดข้อกังวลว่ารัฐบาลสหรัฐฯ ตั้งใจใช้มาตรการนี้เป็นเครื่องมือต่อรองกับประเทศพันธมิตร มากกว่าประเด็นด้านความมั่นคง
ด้านกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ออกแถลงการณ์ผ่าน X (Twitter) ยืนยันว่ากำลังหารือเรื่องกฎระเบียบใหม่จริง โดยจะใช้รูปแบบเดียวกับข้อตกลงส่งมอบชิปให้ซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ซึ่งทั้งสองประเทศตกลงที่จะเข้ามาลงทุนในสหรัฐฯ แลกกับการได้รับชิป
อย่างไรก็ตาม ร่างกฎระเบียบฉบับใหม่ไม่ได้ระบุถึงข้อจำกัดการส่งออก Model weights หรือพารามิเตอร์หลักของระบบ AI ซึ่งเป็นความลับทางการค้าที่บริษัทชั้นนำอย่าง OpenAI และ Anthropic ปกป้องอย่างเข้มงวด ต่างจากกฎระเบียบยุคไบเดนที่เคยวางข้อจำกัดส่วนนี้ไว้เพื่อควบคุมการพัฒนา AI ขั้นสูง ทั้งนี้ ทางทำเนียบขาว Nvidia และ AMD ยังไม่ได้ออกมาให้ความเห็นเพิ่มเติม
ที่มา: Reuters