รัฐบาลเนเธอร์แลนด์ใช้กฎหมาย Goods Availability Act เข้ายึด Nexperia บริษัทชิปที่ถูกซื้อโดยบริษัทสัญชาติจีน

รัฐบาลเนเธอร์แลนด์ตัดสินใจใช้กฎหมาย Goods Availability Act เข้ายึดการควบคุม Nexperia บริษัทชิปสัญชาติจีนในประเทศ หวังปกป้องห่วงโซ่อุปทานเทคโนโลยีในยุโรปท่ามกลางสงครามการค้าสหรัฐฯ-จีน และความเสี่ยงด้านความมั่นคงเศรษฐกิจ

รัฐบาลเนเธอร์แลนด์ประกาศใช้กฎหมาย Goods Availability Act เพื่อเข้าควบคุม Nexperia บริษัทเซมิคอนดักเตอร์สัญชาติยุโรปที่มีสำนักงานใหญ่ในประเทศ ซึ่งถูกบริษัทจีน Wingtech Technology เข้าซื้อกิจการไปเมื่อปี 2019 โดยให้เหตุผลด้านความมั่นคงทางเศรษฐกิจและเพื่อรักษาความต่อเนื่องของห่วงโซ่เทคโนโลยีภายในยุโรป ท่ามกลางสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่ยังคงยืดเยื้อ

Nexperia ถือเป็นผู้ผลิตชิปหลักที่ใช้ในอุตสาหกรรมยานยนต์ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ และเทคโนโลยีอีกหลายแขนง ซึ่งมีบทบาทสำคัญต่อห่วงโซ่อุปทานของยุโรป กระทรวงเศรษฐกิจเนเธอร์แลนด์ระบุว่า มาตรการครั้งนี้มีขึ้นเพื่อ “ป้องกันไม่ให้สินค้าที่ผลิตโดย Nexperia ไม่สามารถใช้งานได้ในกรณีฉุกเฉิน”

ใช้อำนาจพิเศษเพื่อความมั่นคงทางเทคโนโลยี

กฎหมาย Goods Availability Act ให้อำนาจรัฐบาลเข้าควบคุมบริษัทเอกชนที่ผลิตสินค้าสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ เพื่อให้มั่นใจว่าสินค้าเหล่านั้นยังคงมีอยู่ในตลาด โดยรัฐบาลยืนยันว่าได้เริ่มใช้มาตรการนี้กับ Nexperia ตั้งแต่เดือนกันยายน หลังพบ “สัญญาณของข้อบกพร่องด้านธรรมาภิบาลและพฤติกรรมที่อาจกระทบต่อความมั่นคงทางเทคโนโลยีของยุโรป”

รัฐบาลเตือนว่าหากปล่อยให้เทคโนโลยีเหล่านี้สูญเสียไป อาจก่อให้เกิด “ความเสี่ยงต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ” โดยเฉพาะกับภาคยานยนต์ที่พึ่งพาชิปจาก Nexperia อย่างมาก

ระงับอำนาจผู้บริหารและควบคุมกิจการ

จากเอกสารที่ Wingtech ยื่นต่อตลาดหลักทรัพย์เซี่ยงไฮ้เมื่อวันที่ 13 ตุลาคม บริษัทเปิดเผยว่า Nexperia ถูกสั่งให้ระงับการเปลี่ยนแปลงด้านทรัพย์สิน ธุรกิจ หรือบุคลากรเป็นเวลาสูงสุดหนึ่งปี และอยู่ภายใต้การบริหารจากภายนอกชั่วคราว นอกจากนี้ Zhang Xuezheng ประธาน Wingtech ยังถูกพักจากตำแหน่งกรรมการบริหารของ Nexperia Holdings และกรรมการที่ไม่ได้เป็นผู้บริหารของ Nexperia โดยทันที

แม้บริษัทจะยังคงดำเนินงานตามปกติ แต่ผลกระทบจากมาตรการดังกล่าวยังไม่สามารถประเมินได้แน่ชัดในขณะนี้

Wingtech วิจารณ์การตัดสินใจของรัฐบาลเนเธอร์แลนด์ โดยระบุว่า “การแช่แข็งการดำเนินงานของ Nexperia ภายใต้ข้ออ้างเรื่องความมั่นคงแห่งชาติ เป็นการแทรกแซงที่เกินขอบเขตและขับเคลื่อนด้วยอคติทางภูมิรัฐศาสตร์มากกว่าข้อเท็จจริง” พร้อมย้ำว่าตั้งแต่เข้าซื้อกิจการในปี 2019 บริษัทได้ดำเนินงานอย่างโปร่งใสและปฏิบัติตามกฎหมายในทุกประเทศที่ดำเนินธุรกิจ

ความตึงเครียดเพิ่มขึ้นในสงครามการค้า

การตัดสินใจครั้งนี้เกิดขึ้นหลังจากจีนเพิ่มข้อจำกัดในการส่งออกแร่หายากและแม่เหล็ก ซึ่งอาจส่งผลโดยตรงต่ออุตสาหกรรมยานยนต์ยุโรป และยังอาจทำให้ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างจีนและเนเธอร์แลนด์ตึงเครียดยิ่งขึ้น หลังจากที่รัฐบาลดัตช์เคยจำกัดการส่งออกอุปกรณ์ผลิตชิปขั้นสูงของ ASML ไปยังจีนในช่วงที่ผ่านมา

ก่อนหน้านี้ Nexperia เคยถูกสอบสวนด้านความมั่นคงจากรัฐบาลเนเธอร์แลนด์ในปี 2023 กรณีที่มีแผนเข้าซื้อกิจการสตาร์ตอัป Nowi แม้ท้ายที่สุดดีลดังกล่าวจะได้รับการอนุมัติ

เหตุการณ์ครั้งนี้ถือเป็นสัญญาณชัดเจนว่า ยุโรปกำลังเร่งสร้างกลยุทธ์เพื่อปกป้องเทคโนโลยีและอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์จากอิทธิพลต่างชาติ และสะท้อนว่าเทคโนโลยีกำลังกลายเป็นแกนกลางของยุทธศาสตร์ด้านความมั่นคงเศรษฐกิจในยุคใหม่

ที่มา – CNBC